نشست سران سازمان ملل متحد به اقدام برای برنامه توسعه آفریقا دامن می زند

رئيس مجمع عمومي، عبدالله شهيد، در سخنراني بلندپايه اي گفت: اين مجمع با وجود «غني از منابع انساني و طبيعي و ظرفيت عظيم اقتصادي و اجتماعي دست نخورده» است. آفریقایی که ما می خواهیم گفت‌وگو مبنی بر اینکه قاره همچنان با چالش‌هایی در دستیابی به اهداف توسعه پایدار (SDGs) مواجه است.

مبارزات سخت به دست آمده

آفریقا از پایان دوران استعمار، با بسیاری از کشورهای پس از استقلال در تلاش برای تضمین توسعه اجتماعی و اقتصادی و صلح و امنیت، دگرگونی شدیدی را پشت سر گذاشته است.

یک مقام ارشد سازمان ملل گفت: «آفریقا امروز منطقه‌ای است که برنامه‌ای تحول‌آفرین به سوی توسعه پایدار را پذیرفته و دنبال می‌کند و مسیری را به سوی رفاه، وحدت، صلح و یکپارچگی ترسیم می‌کند».

وی با اشاره به تعهدات خود در سراسر مشارکت جدید برای توسعه آفریقا (NEPAD)، دستور کار 2063 و اهداف توسعه پایدار، گفت: “ما در مسیر درستی حرکت می کنیم، اما هنوز باید کارهای بیشتری انجام دهیم.”

چالش ها

طبق گزارشی که در ماه فوریه منتشر شد، در مقایسه با اهداف 2021 برای دستور کار 2063، آفریقا به عنوان یک کل تنها با 51 درصد در مسیر قرار دارد.

در زمانی که آفریقا با چالش های جهانی مانند تغییرات آب و هوایی، کووید-19، قیمت بالای سوخت و نابرابری مواجه است، آفریقا ضعف های اساسی را نشان داده است.

آقای شهید با تاکید بر اهمیت سرمایه گذاری روی مردم، تاکید کرد: “با این وجود، پیشرفت هنوز امکان پذیر است.”

جاه طلبی لازم است

او توسعه پایدار آفریقا را “اولویت” سازمان ملل و جامعه بین المللی خواند و گفت که اقدام جمعی اغلب کوتاهی کرده است.

رئیس مجمع از همه خواست تا مجدداً به توسعه پایدار در این قاره متعهد شوند، موارد کمبود کار را ارزیابی کنند، پیشرفت را تقویت کنند و به تعهدات موجود احترام بگذارند و در عین حال تعهدات جدیدی ایجاد کنند که «دنیای در حال تغییر ما را منعکس می‌کند».

با عزم، تعهد مستمر، استقامت و حمایت جامعه بین‌المللی و سیستم سازمان ملل متحد.» آفریقایی که ما می خواهیم می تواند به واقعیت تبدیل شود.

تبدیل یک بحران سه گانه به فرصت

معاون دبیرکل، آمنه محمد، به نمایندگی از دبیرکل، تأکید کرد که سازمان ملل متحد با دیدگاه اتحادیه آفریقا درباره قاره ای که بر اساس روایت خود شکل گرفته، توسط شهروندانش مطلع شده و نماینده یک نیروی پویا در صحنه جهانی است، اشتراک دارد.

با این حال، همه گیری، تغییرات آب و هوایی و جنگ در اوکراین دستاوردهای توسعه قبلی را به خطر انداخته است.

این سازمان اقدامات لازم برای رویارویی با این چالش ها را تشریح کرد و تاکید کرد که اهداف آفریقا هنوز در دسترس است.

با این حال، برای رسیدن به آن، ذهنیت ها باید تغییر کند و بحران سه گانه باید به فرصت تبدیل شود.

جنبه مثبت

کالین کلاپل، رئیس شورای اقتصادی و اجتماعی (ECOSOC) و یکی از سازمان دهندگان جلسه، این نشست را “به موقع و مرتبط” توصیف کرد.

او خواستار “اقدام جمعی و همبستگی بین المللی برای مقابله با تهدید ناامنی غذایی و قحطی شد…[and] اثرات جنگ اوکراین بر انرژی و اقتصاد.

شورای اقتصادی و اجتماعی توضیح داد: «وضع مثبت در اینجا این است که فرصتی بی‌سابقه برای آفریقا برای مقابله با این چالش‌ها، سرعت بخشیدن به صنعتی شدن و تنوع اقتصادی، و ادغام بیشتر خود در زنجیره‌های عرضه جهانی با افزایش ارزش افزوده در منبع وجود دارد.» رئيس جمهور.

برنامه های حمایتی

او ادامه داد که برای اولین بار در یک نسل، آفریقا “اقدام و رهبری قاطع جمعی” را نشان داده است تا سرنوشت خود را به دست بگیرد.

با نزدیک شدن به پایان اولین برنامه اجرایی ده ساله 2013-2023 برای دستور کار 2063، این لحظه برای این گفتگوی آینده نگر است.

برنامه های «هم افزایی و مکمل» گواه روایت جدیدی از توسعه آفریقا است.

آقای کلاپل گفت: «من از کشورهای عضو آفریقایی می‌خواهم که اجرای هر دو دستور کار را تسریع کنند و همچنان به نشان دادن رهبری، اراده سیاسی و بینش خود ادامه دهند تا به سمت ضرب الاجل 2030 و پس از آن حرکت کنیم.»

تامین مالی توسعه آفریقا

وی خاطرنشان کرد که تامین مالی خارجی، مانند کمک های رسمی توسعه (ODA)، “به طور مستمر از تعهدات کوتاهی می کند” و منابع داخلی را برای تامین مالی توسعه “ضروری” توصیف کرد.

سؤال این است که چگونه می توان «فضای سیاستی لازم» را برای اصلاح و تبدیل «پتانسیل هنوز بکر آفریقا» ایجاد و حفظ کرد.

ما به عنوان سیاست گذاران آفریقایی، نقشی حیاتی در اجرا و حمایت از اصلاحاتی داریم که نهادها و مکانیسم های حاکمیتی آفریقا را تقویت می کند، که به نوبه خود توانایی آن را برای جمع آوری مالیات، درآمد و منطقی کردن هزینه ها به شیوه ای شفاف و پاسخگو بهبود می بخشد.

در برابر تغییرات آب و هوایی آسیب پذیر است

وی خاطرنشان کرد که اگرچه آفریقا تنها حدود 3.8 درصد در انتشار کربن جهانی نقش دارد، اما در برابر گرمایش جهانی که خود را از طریق آب و هوای شدید، امواج گرما، خشکسالی، شکست محصولات کشاورزی و گرسنگی نشان می دهد، بسیار آسیب پذیر است.

همچنین منجر به فشارهای بیشتر در دسترسی به منابع می شود که منجر به چرخه های معیوب درگیری در این قاره و سرریز منفی به بقیه جهان می شود.

آقای کلاپل گفت که کنفرانس آب و هوای سازمان ملل متحد که “کنفرانس آفریقای طرفین” نام دارد، که در ماه نوامبر در مصر برگزار می شود، “فرصتی حیاتی برای رسیدگی به این عدم تعادل” است.

این فرصت‌هایی را برای سرمایه‌گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر، کشاورزی پایدار، حمل‌ونقل کم کربن کارآمد، تحولات دیجیتالی و محصولات مقاوم در برابر آب و هوا برای قطع وابستگی آفریقا به واردات مواد غذایی فراهم می‌کند.

توانمندسازی زنان و جوانان

وی خاطرنشان کرد که با سرمایه گذاری در سرمایه انسانی، هر آفریقایی می تواند “درآمد عادلانه ای کسب کند، زندگی سالمی داشته باشد و به جامعه کمک کند” و شرکت کنندگان را تشویق کرد تا “از سود جمعیتی استفاده کنند” و جوانان و زنان منطقه را توانمند کنند.

آقای کلاپل گفت که سرمایه گذاری روی زنان و جوانان “قاره را در مسیر درست برای دستیابی به دستور کار 2030 و اهداف توسعه پایدار آن و همچنین آرمان ها و اهداف مورد حمایت در دستور کار 2063 قرار می دهد.”

وی در پایان از ابتکارات اتحادیه آفریقا، سازمان ملل، موسسات مالی بین المللی و منطقه ای و سایرین برای افزایش حمایت خود از تغییرات دگرگون کننده در آفریقا استقبال کرد.